Как сказал о нем городничий «Да, отсюда, хоть три года скачи, ни до
какого государства не доедешь». Это обычный, ничем не отличающийся от
других городов, город. В этом городе нет никакого порядка: в больницах
врачи ходят грязно, больные «походят на кузнецов» и курят крепкий табак,
а врачи о них даже не заботятся: «если умрет, он так умрет, если
выздоровеет, то и так выздоровеет», в здании суда сторожа разводят гусей
и сушат белье, заседатель вечно пьян «от него такой запах, как будто бы
он сейчас вышел из винокурного завода», а судья ведет докладную записку
так, что «сам Соломон не разрешит, что в ней правда, а что неправда». В
учебных заведениях преподаватели при объяснении материала то делают
гримасы, то рассказывают очень эмоционально, то есть подают плохой
пример ученикам. А на улицах грязно «я и позабыл, что возле того забора
навалено на сорок телег всякого сору». Но и живется людям в этом городе
несладко. Особенно купцам, которых чиновники всячески обирают.
Городничие берут все, что на глаза ни попадет. А также он купцов
«постоем совсем заморил». Но не только городничий был несправедлив к
купцам, но и ко многим другим. Например, городничий приказал сдать в
солдаты женатого человека (а это не по закону) и лишить жены мужа. Хотя
следовало вместо этого мужчины взять сына портного, но его (портного)
родители подкупили городничего. Или совсем невинного человека, а именно
унтер – офицершу, высекли, да и притом за ошибку еще и штраф заставили
платить. Вот каков образ уездного города. А верхушка этого города,
которая должна быть примером подражания, состоит из взяточников.
Например, городничий. Он самый главный среди чиновников. Городничий
взяточник и мошенник. А также глупый, низкий, высокомерный и тщеславный
человек. У него есть только есть только одно желание прибрать все, что
ни видят глаза. К концу комедии он стал податливее на обман, и его,
которого раньше нелегко было обмануть, становится возможным. Судья
Ляпкин – Тяпкин тоже взяточник, только взятки берет борзыми. Он вольнодумец, очень значительный, плут и безбожник.