Под "разделяй" - имеется ввиду разжигание вражды между двумя или более сторонами, третьими лицами, находящимися за ширмой. Это выражается как во внесении мелких разногласий, полномочий. "Властвуй" в современном значении этот принцип означает - чтобы нейтрализовать своих врагов или недоброжелателей, нужно поссорить их между собой.