Статья 4 Конституции РФ состоит из 3 пунктов.
1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.
2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.
Назначение статьи 4 - обеспечивать территориальную и законодательную целостность Российской Федерации. Минусов в ней нет никаких для достойных граждан своей страны. Есть правда небольшое количество людей, кто хотел бы приватизировать несколько метров государственной границы и использовать получившееся "окно" в целях личного обогащения. Статья 4 Конституции РФ препятствует такой приватизации. Для них - эта статья - сплошной минус. Закона для приватизации участка границы не принять и без закона, самозахватом, не приватизировать. Вообще, эта статья минус для всех, кто хочет создать на территории РФ особые зоны или выработать особые законы, направленные на пользу отдельных групп граждан, проживающих или ведущих экономическую деятельность на какой либо территории в пределах РФ. Эта статья обеспечивает равные возможности для всех граждан страны.