Первостепенной задачей он ставил возврат территорий на южном побережье балтийского моря, некогда входившими в состав государства (Ям,Копорье, Корела и т.д.). Эти территории были выгодны для морской торговли и создания русского флота на балт море для укрепления обороноспособности страны.