1) сохраняющаяся зависимость государства от экспорта зерна2) низкая производительность труда в деревне по причине отсутствия доступа к высокопродуктивным машинам.3) необходимость установления в стране продовольственной безопасности в разрезе переориентирования сельскохозяйственного общества на индустриальный путь развития, связанное с этим переселение за урал и в сибирь