иногда некоторые недобросовестные офицеры писали представление на ордена по блату своим подхалимам, любовницам. поскольку ордена давали льготы да и сами по себе были из драгметаллов -серебра и золота 912 пробы. А медаль -не давала таких привелегий как орден, поэтому как правило медаль всегда означала что ее хозяин заслужил уважение. А вот орден, ближе к концу войны мог оказаться у подхалима, вора, ППЖ