Большое значение для укрепления экономического положения дворянства и купечества имело одновременное создание в 1754 г. Дворянского и Купеческого (Коммерческого) заемных банков.
Условия выдачи крдитов и ссуд в этих банках, как и их основной капитал, были далеко не одинаковы, но все же их деятельность помогала развиваться и тому и другому социальному слою населения.
Правда условия кредитования были различны: Дворянский банк имел основной капитал в размере 750 тыс. руб. и давал ссуды (под залог имений) на три года из 6% годовых; Коммерческий банк имел капитал 500 тыс. руб. (в полтора раза меньше) и давал ссуды лишь на один год.