Причины:
-постоянно возраставшее число демонстраций и забастовок;
-расширение географии протестов, их распространение во всё новые районы;
-начало и нарастание крестьянских протестов, участившиеся поджоги дворянских усадеб;
-начало революционных выступлений в армии и на флоте, включая вооружённые бунты;
-участие в беспорядках даже чиновников;
-неприятие обществом первого августовского манифеста о создании Государственной думы, что показало необходимость идти на большие уступки;
-Всероссийская Октябрьская политическая стачка.