Нет, нельзя.
общяя длина всех палочек:
16*2 + 12*1 + 13*3 = 32 + 12 + 39 = 83 см,
периметр предполагаемого прямоугольника должен быть равен длине всех палочек, т.е 83 см, а полуперимет (сумма длины и ширины) 83:2 = 41,5 см,
так как наименьшая палочка имеет длину 1 см, то нельзя выложить стороны длиной 41,5 см