По свойству равнобедренного треугольника боковая сторона не может быть меньше основания.
т.е большая сторона это боковая.
в равнобедренном треугольнике боковые стороны равны
мы получаем 2 стороны по 9 см
25-(9+9)=7 см
боковые стороны по 9 см
основание 7 см