"действующий" и "недействующий". Формы "действующие" и "недействующие" - это просто множественное число.
Частей речи также получится две. Определяя их, давайте ориентироваться не только на типологию структуры слов, но и на смысл контекста. Как правило, слово "действующий" выступает в качестве причастия. При этой морфологической роли слова, частица "
НЕ" будет отделена от него в случаях наличия зависимых слов или противопоставлений (в том числе и мысленных, то есть подразумевающихся). Если таких условий нет, то пишите слитно.Неде́йствующий.