Ну смотри,как ты прочитал ты мог понять,что церковь все время лезла в дела гос-ва, они(епископы) выдвигались в разряд советников во сферах государства тем самым пытались управлять гос-вом, автор описывает политическую роль церкви в делах гос-ва таким образом, что церковь это некий весомый орган в роли страны так же как и монарх этой страны,потому что за церковью следовали все: бедняки.крестьяне и даже некоторые аристократы.