До прихода к власти большевиков задачи были почти как и в конце 20 века - улучшение благосостояния населения, с чем царь никак не мог справиться. Кроме того борьба с революционными силами. Встать на путь научно-технического прогресса в стране. Всеми силами удержаться от вступления в 1-ю мировую войну, эту задачу Николашка также провалил. Сокрашение, а не наращивание внешнего долга государства западным банкирам.