Государство создавало благоприятные условия для привлечения иностранного капитала. в начале 20 века иностранные инвестиции в российскую экономику составляли почти 40% всех капиталовложений. Активное привлечение иностранного капитала не привело к созданию иностранных зон влияния, к полной или даже частичной зависимости.