Испанскому королю было не выгодно как чрезмерный произвол испанцев на новых землях,так и истребление индейцев:и то,и другое сокращало поступления в казну. Кроме того, индейцы умирали даже без жестокостей европейцев, от болезней. Реальна была опасность, что на рудниках и плантациях станет некому работать. Лас Касас предложил решение этой проблемы, которое показалось королю дельным. Оно действительно обеспечило колонии рабочей силой.