Во Франции конца 18 века, после всех революционных потрясений, практически гражданской войны, якобинского терора и коррумпированного режима директории, страна переживала жесткий экономический, политический и социальный кризис, процветала преступность.
Что сделал Наполеон, когда стал консулом - он поборол преступность в стране, издал гражданский кодекс, в котором закрепил все достижения революции, который и по сей день с изменениями действует во Франции, послужил основой для большинства государств в Европе и мире. Наполеон убрал торговые пошлины при торговле между городами и провинциями, что положительно сказалось на предпринимательстве и буржуазии в частности. Наполеон утвердил государственный центральный банк - все это дало огромный экономический рост и уже к 1802 году показатели в 1.5 раза превысели показатели дореволюционного режима. Все это повляло на рост благосостояния населения, что повышало его довольство.
Кроме того, он амнистировал дворян, которые смогли вернуться из эмиграции и вернул им часть имущества.
Наполеон основал и систему среднего и высшего образования, что сделало его куда более доступным и повысилось его качество.
Не стоит исключать и тот фактор, что сама личность Наполеона стала легендарной - серия блестящих побед над Австрийцами в Италии в двух кампаниях и мнимый успех в Египте. Кроме того, Наполеону пришлось закрыть десятки газет, которые его очерняли.