Суверенитет — это свойство государства
самостоятельно и независимо от власти других государств осуществлять
свои функции на своей территории и за ее пределами. Иначе суверенитет
можно определить как неподчиненность кому-либо. В буквальном смысле
слово «суверенитет» (от франц. souverain) означает верховенство.
Верховенство государственной власти означает такое состояние власти,
при котором над ней не стоит и не может стоять никакая другая власть.
Состояние суверенности исключает и наличие рядом какой-либо иной
государственной власти (двоевластие в государстве — это нонсенс, такое
состояние, обычно кратковременное, которое может быть расценено не иначе
как глубокая болезнь государства).
Однако, будучи единственной властью подобного рода, государственная
власть не может быть неограниченной. По крайней мере можно указать на
два ее ограничения. Первым является воля народа, которую он выражает в
процессе формирования представительной власти или при принятии решений
на референдумах. Вторым ограничителем выступает право, которое
распространяется не только на подвластных, но и на саму государственную
власть.
Суверенитет России закрепляется в Декларации «О государственном
суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической
Республики», принятой 12 июня 1990 г. первым Съездом народных депутатов
РСФСР. Декларация предусматривает политические, экономические и правовые
гарантии суверенитета России. Особо важное значение имеют экономические
основы суверенитета: земля, вода, леса, растительность и животный мир,
другие природные и сырьевые ресурсы, хозяйственные и культурные ценности
предприятия и имущество, находящееся в управлении федеральных органов
России. Однако важен и человеческий фактор, значение которого неуклонно
повышается. Опыт Японии это наглядно демонстрирует.
Защита суверенитета России осуществляется в различных формах: военной
— Вооруженными Силами Российской Федерации, которые защищают ее
государственные интересы и территориальную целостность; дипломатической —
осуществляется Президентом и Правительством России, а также
государственными органами, управляющими различными сферами жизни. Важная
роль в охране государственного суверенитета принадлежит и
правоохранительным органам.