Годы правления Годунова отмечены широким размахом строительства - по всей стране появлялись новые города. Царь пытался облегчить положение бедняков. Проведя необходимые преобразования в налоговой системе, он уменьшил долю платежей, приходящихся на бедный люд, и переложил их на плечи богатых, оставив при этом общую сумму налога неизменной. Годунов мечтал об учреждении в России высшей школы. Воплотить эту мечту в реальность помешала церковь, игравшая важную роль в государстве, которая воспрепятствовала приезду ученых из-за границы. Трехлетний неурожай в России, начиная с 1601 года, вызвал страшный голод в стране. Цены на хлеб увеличились в 100 раз и продолжали расти. В этой ситуации Годунов показал себя гуманным правителем, думающим о благе народа. Своими приказами он установил предельные цены на продукты и строго наказывал нарушителей этого указа. Раздавал беднякам деньги из казны, приказал открыть царские амбары с продовольствием. Но так и не сумел стабилизировать жизнь страны. Начались бунты, появились «лжедмитрии», которые шли на Москву с целью захватить трона