Экономические активное население это все старше. 18 и моложе пенсионного возраста независимо от того, работают они или сидят дома (домохозяйки или другие люди, которые не работают официально - маникюрша на дому, например)
А трудовые ресурсы - это люди, которые реально хотят работать и ищут работу