Конституционный проект, разработанный по поручению Александра в 1818-1819г. Н . Н . Новосильцевым - другом и сподвижником царя - и получил название «Государственная Уставная грамота Российской империи» . Для понимания причин появления данного документа, а также сути его основных положений большое значение имеет то обстоятельство, что он был тесно связан с польской конституцией 1815г. Сопоставление и анализ этих 2-х документов свидетельствует о совпадении их наиболее важных положений. Это совпадение объясняется, во-первых, тем, что у документов был, по-видимому, один и тот же автор- Н . Н . Новосильцев, который в 1818-1819г. не только руководил работой по созданию «Г. У. г. Р. И» , но и возглавлял российскую администрацию в Польше как раз в период учреждения там конституционных органов (1818-1819).