1)Екатерина не решилась отменить крепостное право
2)Екатерина побоялась отменить огромное количество привилегий русского дворянства
3)Екатерина не захотела реформировать систему начального церковно-приходского образования.
4)Екатерина была категорически против предоставления низшим слоям населения каких либо конституционных гарантий(она была противницей конституционной монархии.