Разница заключается в круге лиц, претендующих на пенсию. В первом случае он больше, так как это может быть любой гражданин до 18 лет, который остался без попечения одного или обоих родителей (в т.ч. бабушки/дедушки, если они были опекунами).
Во втором случае пенсию могут получать только дети родителей, участвовавших в ликвидации последствий на ЧАЭС, кто непосредственно был задействован и пострадал от радиации в ЧАЭС.
Следующая разница заключается в размере пенсии. Государство встает на сторону пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, поэтому для них размер выплат будет больше, чем для тех, кто потерял кормильца не в условиях военных действий/чс/катастроф и т.д.