Да, несомненно может. Примеры таких фразеологических оборотов: красная книга, книга книг (принято говорить о Библии), книга за семью печатями (так говорят о чем-то абсолютно непостижимом, недоступном для понимания), бархатная книга (родословная знатных семей)