Главное отличие в том, что на плане не учитывается кривизна земной поверхности
у карты охват территории больше, а на плане изображается небольшой участок
масштаб у карты 1:10000 и мельче, а у плана 1:5000 и крупнее
на карте изображение обобщенное , а на плане подробное, с использованием условных знаков