ЗАКОН РФ "О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 04.07.1991 N 1541-1. Жилье начали приватизировать 06.02.1992 г. (Положением о приватизации (бесплатной передаче) жилищного фонда, утвержденным Указом Президента РФ от 12 января 1992 г.) . 21.07.1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - образование единого реестра.
В 1994 году была приватизация, было понятие регистрации частной собственности, но не было единого реестра.