Процесс ликвидации государственной независимости в ходе российской колонизации края проявился в целенаправленном реформировании системы управления в Казахстане. Уже в 80-е годы XVIII века губернатором Оренбургской губернии . Игельстром были приняты попытки ликвидировать ханскую власть в Младшем жузе, известные как «реформы Игельстрома».Но в 19 веке эта политика стала более последовательной и вылилась в конкретные результаты.