И что непонятного? Если бы приняли план Сталина не было бы СССР, а была бы РФ, в состав которой бы входили автономии. По ленинскому плану создан был СССР, с сохранением каждой республики права выхода из союза.
из федерации "выйти" нельзя, вот и вся юридическая разница по большому счету. Есть и другие суверенные права, которые не сохраняются в федерации, подробно смотри по словарям.