Причин несколько: Пожалуй самая главная - экономически развитые страны практически полностью выбрали железорудные и угольные месторождения, при перевозке готовых металлов объемы сокращаются в разы - а в стоимости транспортная составляющая высокая, лучше переработать на месте добычи сырья, следующая причина - в развивающихся странах более дешевая рабочая сила, третья - в развитых странах значительно более жесткие требования к экологии, а следовательно и расходы на неё, демографическая, рабочих рук не хватает и эти страны стараются имеющиеся ресурсы направить в более высокотехничные отрасли.