1. Заметное отставание России по уровню своего социально - экономического, военного и культурного развития от передовых европейских государств.
2. Осознание необходимости реформ с использованием европейского опыта.
3. Активная воля Петра к преобразованию страны.
4. Некоторые традиционные устои российской жизни: самодержавная власть царя, приниженное положение церкви в государстве и поголовное закрепощение всех сословий общества, ставшие главными рычагами в проведении реформ.
Необходимость добиться выхода к Черному и Балтийскому морям для нормального развития экономики (исходный пункт).
→ Для этого были нужны сильная армия и флот — этим обусловлены военные реформы.
→ Для успешного ведения боевых действий помимо армии и флота необходимо было вооружение и обмундирование — этим обусловлены экономические реформы.
→ Для ведения войны требовались дополнительные источники дохода — этим обусловлены денежная и налоговая реформы.
→ Чтобы лучше собирать налоги, необходима была централизованная система управления и система контроля — этим обусловлены административные реформы.
→Чтобы управление стало более эффективным, необходимо было повысить уровень образования чиновников — этим обусловлены реформы в области культуры и образования.
Цели реформ Петра I (1682—1725)— максимальное усиление власти царя, рост военной мощи страны, территориальное расширение державы и выход к морю. Виднейшими сподвижниками Петра I были А. Д. Ментиков, Г. И. Головкин, Ф. М. Апраксин, П. И. Ягужинский, П. П. Шафиров, Ф. Ю. Ромодановский, Я. Брюс.
Военная реформа.Была ведена рекрутская повинность, новые уставы, экипировка на западный манер, построен флот. Однако говорить о создании регулярной армии вряд ли верно, она существовала уже с середины XVII в., сменился лишь ее кадровый состав в результате роспуска стрелецких полков. Замена дворянской конницы драгунской привела к снижению боеспособности кавалерии.
Реформа государственного управления.Боярская Дума была заменена высшим государственным органом — сенатом (1711), призванным при необходимости заменять царя, приказы — коллегиями. Введена «Табель о рангах», предусматривавшая систему чинов и порядок их присвоения не по знатности, а в соответствии со служебными показателями. Указ о престолонаследии позволил царю назначать наследником кого угодно. Столица в 1712 г. перенесена в Петербург. В 1721 г. Петр принял императорский титул.
Церковная реформа.В 1721 г. было ликвидировано патриаршество, церковь стала управляться Святейшим синодом и была лишена части своих богатств. Священники переведены на казенное жалованье, число их сократилось, причем часть их перешла в разряд помещичьих крепостных.
Изменения в экономике.В 1724 г. была введена подушная подать, взимавшаяся со всех мужчин податных сословий независимо от возраста, появилась масса косвенных налогов (на гробы, бороды, бани и т. п.), корабельные поборы и др. В целом налоги выросли примерно в Зраза. Создано до 180 мануфактур, что положило начало крупной отечественной промышленности. Введены казенные монополии на разные товары, которые, впрочем, к концу правления Петра стали отменяться. Строятся каналы и дороги, но многие проекты не были реализованы из-за нехватки средств.