В толковых словарях обычно указываются два значения слова "норма"
1)узаконенное установление, признанный обязательным порядок ,строй чего-либо(например, "войти в норму" - значит прийти в порядок обычное состояние); 2)установленная мера , средняя величина чего-нибуть (например,"норма выработки","норма выпадения осадков" ).
Нужен, как воздух, но нет приемлемой модели и политической воли.