Сразу после Великой Октябрьской революции, в конце 1917 г., прекратило отношения с Россией правительство США, а в 1918 прекратила Англия и Франция. В скором времени (в октябре 1919 года) Верховный совет военного союза ведущих капиталистических государств - Антанты - объявил о прекращении всех экономических связей с Советской Россией. Попытка экономической блокады сопровождалась военной интервенцией. Блокада была снята только в январе 1920 года. Тогда со стороны западных государств была предпринята попытка организовать так называемую золотую блокаду: советское золото отказывались принимать как платежное средство в международных расчетах.Идеология большевиков шла курсом на социализм, для осуществления этого проекта необходимо было сначала создать для него материально-техническую.Политика военного коммунизма, проводившаяся до 1921 г., усугубила положение - крестьяне стали выражать настроение против новой власти, которая воплощалась для них в основном в виде продотрядов, продразверсток. Пора было восстанавливать экономику. В марте 1921 г. X съезд РКП(б) принял решение о замене продразверстки натуральным налогом, который был в два раза меньше продразверстки, устанавливался в виде долевого отчисления от произведенной продукции, исходя из урожая, числа едоков, наличия скота и т.д. Налог охватывал до 20% сельскохозяйственной продукции. Позже в марте 1922 г. он был сокращен до 10%. Налог носил четко выраженный классовый характер: для бедняков и середняков процент отчисления был пониженным.Важно было и то, что излишки продукта оставались в собственности крестьянина и могли быть использованы по его личному усмотрению. Разрешалась свободная торговля продовольствием на рынке. На производстве постепенно начали переходить от уравнительной пайковой оплаты труда к оплате деньгами. При этом вводилась сдельная оплата по количеству и качеству труда.Одним из проявлений НЭПа в промышленности было то, что снова разрешалось частное предпринимательство:1) Разрешалось открывать частные предприятия с числом рабочих до 20 человек.2) Разрешалась сдача в аренду мелких и средних государственных предприятий.3) Допускалось создание смешанных акционерных обществ с участием государственного и частного капитала.4) Для привлечения иностранного капитала разрешались концессии.5) Поощрялось развитие разнообразных форм кооперации.Уже эти первые меры означали не только допущение, но и резкое расширение товарно-денежных отношений, которые во время военного коммунизма были сведены на нет. Их развитие было невозможно без восстановления устойчивой денежно-финансовой и банковской систем.Рыночные отношения снова были легализованы. Развитие новых товарно-денежных отношений повлекло за собой и восстановление всероссийского рынка. В период НЭПа сформировалась банковская система страны. Вводятся прямые и косвенные налоги, которые становятся главным источником государственных доходов (акцизы, подоходный и сельскохозяйственный налоги, плата за услуги и проч.). Все это и было предпосылками возникновения НЭПа.В силу того, что политика НЭП в России серьезно тормозилась инфляцией и неустойчивостью денежного обращения, была предпринята денежная реформа. Уже к концу 1922 г. появилась устойчивая денежная единица - червонец, который обеспечивался золотом или иными ценностями.Острая нехватка капитала привела к началу активного административного вмешательства в экономику. Сначала усилилось административное влияние на промышленный сектор (Положение о государственных промышленных трестах), а вскоре оно распространилось и на сектор аграрный.В итоге НЭП к 1928 г., несмотря на частые кризисы, спровоцированные некомпетентностью новых руководителей, привел к заметному экономическому росту и определенному улучшению ситуации в стране. Увеличился национальный доход, материальное положение граждан (рабочих, крестьян, а так же, служащих) стало более устойчивым.1925 г. начинаются попытки ее свертывания. Причиной свертывания НЭПа - усиление противоречий между политикой и экономикой. Частный сектор и возрождающееся сельское хозяйство стремились попасть в политику для поддержки своих интересов. Это способствовало внутрипартийной борьбе. Да и новых членов партии большевиков - разорившихся в ходе НЭПа крестьян и рабочих новая экономическая политика не устраивала.Переход к НЭПу непременно помог в становлении и укреплении власти большевиков в Советской России, но был свернут 11 октября 1931 г., хотя уже в октябре 1928 г. началось выполнение плана первой пятилетки.