Для государства право - главный инструмент. Оно выполняет регулятивную функцию, то есть регулирует отношения между людьми.
Для общества же право выполняет ограничивающую действия роль. Устанавливает границы дозволенного, предоставляет выбор действий и поведения в рамках закона.
Для государства право - это средство социального контроля (обеспечивается общий порядок в экономических, торговых, семейных и других отношениях).
Для общества право - это рамки возможного поведения.