Под "коршуном" автор имеет виду род человечий. После прочтения стиха, сложилось ощущение будто Тютчев осуждает человека за то что природа нас наделила всем для саморазвития, но многие предпочитают не лететь к небесам ,а оставаться на земле.
Или же тут имеется ввиду ,то что ум человека не безграничен, есть граница которую мы не можем пересечь. И это удручает ибо разум человеку даётся с нуля, человек выделен природой ,но не может постичь величия - в этом весь пафос вроде.