Если опираться на историю, то без власти люди жить не могут. Власть была, есть и будет. Вопрос в том,какая власть.
Если разобрать пример руководства в школе например. Любая школа без директора не школа, потому что необходимо налаживать учебный процесс, обязательно его контролировать и вести мониторинг