1. Он их изображает низкими и бесчестными, способными ради своей выгоды и чтобы скрыть свои темные делишки и унижаться, и лебезить, и лицемерить.
( не исправить недочеты в местах их правления. а просто скрыть их видимость. убрать недочеты с внешней стороны, а внутри пусть хоть что творится. главное чтобы никто не заметил)
Это глупые, пустейшие люди, но занимающие важные посты в городе.
2 Смысла эпиграфа к комедии в том, что если ты сам плох и глуп, то незачем винить в этом кого-то кроме себя. Если ты совершаешь плохие поступки, ведешь дурную жизнь, то незачем винить кого-то в этом.