Китай - крупнейший потребитель на сегодняшний день. Как вариант - Япония и Корея.
На самом деле, лучшим ответом будет тот ответ, что на данный момент от потребления угля основные его потребители стали отказываться (например, США с 50% до 38% - снижение за год). Некоторые страны полностью переходят на альтернативные источники. Хорошим рынком для сбыта (и самым лучшим) остается РФ, но из-за того, что правительства не могут договориться между собой, эта отрасль сильно страдает.