Если говорить о раннем СССР, то на тот момент предлагалось что продовольственная проблема решится сама собой после полной коллективизации! А после ВОВ, предпологалось что при помощи использования и обработки целины освободившиеся земли можно использовать под посевы, благодоря чему количество пищи увеличится (В частности пшеницы).