Иван 4 Грозный провел так называемую губную реформу (губа - округ) . Вместо наместников и волостелей, живших за счет системы кормлений, вводились на местах губные избы, где все дела решались губными старостами, губными дьяками и губными дворянами. Они осуществляли полицейский надзор, налогообложение, были низшими судебными инстанциями. Во-вторых, была реформирована системе приказов, существовавших с конца 15 века. Приказ - это орган центрального управления, ведавший определенным кругом дел, то есть наподобие нынешних министерств. Например, Посольский приказ занимался внешней политикой, Приказ Большого Прихода ведал казной (типа сегодняшнего Минфина) . А еще Иван Грозный провел военную реформу. Кроме дворянского ополчения создавались постоянные стрелецкие отряды. Стрельцы были единообразно обмундированы и вооружены, причем как холодным, так и огнестрельным оружием (пищалями) . Грозный провел и налоговую реформу. А еще на церковном соборе был принят Стоглав (1551 год) сборник единых церковных правил, что тоже положительно сказалось на ситуации в стране. Важное дело в укреплении государства - издание Судебника 1550 года, единого для все страны свода законов.
Ну, опричнина тоже позволила укрепить центральную власть, но это не реформа в прямом смысле слова. Это террор.. . Это уже не из той оперы.