Основной смысл отрывка - автор предостерегает от ошибки пренебрегать справедливостью. . Кроме закона в плохом государстве может властвовать группировки крупных промышленников, обладающих большим капиталом, и соответственно, за деньги творящих беззаконие, это подкуп юристов, государственных чиновников для собственной выгоды. Если власть не опирается на закон, то людям труднее и труднее живётся, их семьи могут бедствовать, голодать. Последствия пренебрежения справедливостью на уровне закона- это ведёт к развалу страны, крупные олигархи разворуют ресурсы, развалится промышленность, люди потеряют рабочие места, лишь по той причине,что власть будет коррумпирована, и это в конечном итоге губит государство целиком.