Социальная политика властей России в XVII веке была направлена, прежде всего, на формирование и укрепление социально-экономической и политической опоры самодержавия, а затем и абсолютизма.
Факторы
(a) объективные:
i. в XVII веке число бунтов увеличилось, бунтовало большее число социальных слоёв;
ii. усиление центральной власти на том этапе развития вело к усилению государства в целом;
(b) субъективные:
i. господствующей идеологической доктриной в России была «Москва – третий Рим», согласно которой власть царя должна была быть полной, как у византийского императора;
ii. среди правителей России в этот период не было тех, кто добровольно хотел бы ограничить свою власть.
В XVII веке в народных выступлениях принимали участие не только крестьяне, но также казаки, которые были профессиональными воинами, что усложняло подавление таких выступлений. Поднимались и стрельцы, но их действия были ближе не к народным бунтам, а к действиям гвардии в более позднюю эпоху дворцовых переворотов.