Каждый труд по-своему сложен. Один предполагает наличие физических усилий, другой - умственных, третий - творческих и т.д, также предполагает квалификации работника, его теоретических и практических навыков и умений.
На производстве их разделяют в соответствии с наличием профессиональной подготовки и квалификации. То есть, если квалификация и проф.подготовка есть - называют сложным, а если специальной подготовки нет, то простым.