Потому что каждое из государств, которому предлагали стать частью ВКЛ – Великого Княжества Литовского, мечтало о собственной независимости. Остальных же оно видело или своими сателлитами, или периферийными областями. Ни о каком объединении в границах одного государства речи идти не могло. И к началу 1918 года идея ВКЛ полностью изжила себя.