Очень просто:
1) Система программирования это средство, которое позволяет писать программы, на определенном языке программирования, или на нескольких определенных языках.
2) Язык программирования: это система обозначений, которая позволяет записывать алгоритмы.
3) Чтоб алгоритм работал на машине, нужно: описание, на языке программирования, ввести в систему программирования, которая по этому описанию сделает выполняемую программу.
4) Кроме транслятора, система программирования содержит весь набор инструментов для работы: текстовые редакторы, конструкторы, отладчики, и тд. Поэтому называется "система"