когда санки скатываются по гладкой поверхности потенциальная энергия санок переходит в кинетическую энергию ( горка гладкая потерь энергии нет), на горизонтальной поверхности трение есть и здесь сила трения совершает отрицательную работу до тех пор пока кинетическая энергия не станет равна нулю. Понятно, что механическая энергия не сохраняется, а вот полная энергия сохраняется, так как при трении выделяется тепло. В замкнутой системе полная энергия есть величина постоянная.