Во-первых численностью населения. На Ямайке 2,8 мл. человек, в Австралии 24,5 мл. человек.
Во-вторых в вопросе есть неточность. 700000 человек не могут быть заняты на добыче бокситов на Ямайке - это больше численности всего трудоспособного населения страны.