Представим колличество больших пачек как х, маленьких как у.
Т.к. всего было 25 пачек, то х+у=25. следовательно у=25-х.
Составим уравнение:
1,4х+0,6(25-х)=28,6
1,4х+15-0,6х=28,6
0,8х+15=28,6
0,8х=13,6
х=17(больших пачек)
ну и следовательно у=25-17=8 маленьких пачек.
Ответ: 17 больших и 8 маленьких.