Пятеро сядут, доплывут до острова, затем четверо сойдут и один вернется к кораблю, из условия, на все это уйдет 9 минут. Вернувшийся довезет до острова еще четверых и вернется обратно за 9 минут, при этом успеет прихватить еще четверых. Итого на острове будут 4+4+5=13 человек ( сухими (^_^) ).
Ответ: 13 человек