Эта функция имеет 2 экстремума при х = 1 и х = 3, разность значений функции в этих точках равна 4.
Свободный член влияет на сдвиг по вертикали графика.
Единственное решение может быть при положении экстремальных точек выше или ниже оси Ох.
Ответ: а > 4, a < -4.