Потому что все слаборазвитые страны аграрные, т е. там население, в основном, живет в деревнях. А развитой страна становится, когда у нее бурно развивается промышленность, экономика, наука, торговля и т. д. А все эти институты сосредоточены в городах и требуют огромного количества работников.