Потому что Юстиниан в любую секунду мог сказать чтоб безвинных людей казнили.Также он быстро прощал своих военочальников,но даносы без внимания не оставлял.Он был человеком алочным.И когда на престол вступил другой правитель,то он обнаружил что казна пуста .Ну и вообще он хотел восстановить римскую империю.